由於國際綠色環保浪潮高漲， 透過各國立法之相關法規及國際大廠各自訂定之產品檢驗及規範標準， 己逐漸形成企業國際貿易的門檻之一，歐盟2003年起陸續公布「廢電機電子設備指令」（Waste Electrical and Electronic Equipment，WEEE）、「危害物質禁限用指令」（Restriction of Hazardous Substance，RoHS）、能源使用產品生態化設計指令EuP (Eco-Design Requirements for Energyusing Product Directive)、化學品登記、評估及授權之機制 REACH ( Registration, Evaluation and Authorization of Chemicals System)乃至今年(2008年)六月開始限用的PFOS(Perfluorooctane Sulfonates，全氟辛烷磺酸)，無不對全球電子電機與相關產業產生深遠的影響。

我國向來是全球電子產品的研發重鎮，各個國家及各國際大廠為因應環保議題所訂定的產品檢驗及規範標準改變對我國產業勢將造成重大衝擊。目前全球的資通訊大廠紛紛推動自有的綠色伙伴計畫，訂定旗下所屬供應商產品的有害物質成份管制規範，對相關產品上下游供應鏈產生深遠影響，這對於我國電子資訊及相關產業已成為另一種關稅障礙。

有鑑於此，今年4月中旬台灣綠色環境夥伴(Taiwan Green Environment Partner; TGEP)推動中心在工業局的計畫支持下成立，首先與台灣新力公司進行合作，並舉辦合作備忘錄簽署儀式暨記者會，台灣新力坂井賢司董事長、經濟部工業局沈前副局長榮津及國內相關電子廠商到場共同見證，自此TGEP推動中心正式展開相關推動工作，包括國際大廠認證系統及產品規範研究、建構TGEP自有環境管理系統標準、訂定TGEP團隊未來輔導國內廠商之指導準則、培訓TGEP稽核及輔導員等等，並就電子資訊產業相關領域(如：網通、散熱、回收、化工、電容/阻、連接器、TFT-LCD、螺絲…)了解產業特性與產品製程，深入探討可能導致環境危害的生產過程及廠商輔導稽核專業知識。以下說明TGEP推動中心產業服務與運作概況。

TGEP推動中心運作概況

TGEP推動中心提供產業的服務範疇 (如圖一所示)，包括輔導認證：提供台灣產業體系升級輔導及認證措施、綠色資訊：提供綠色供應鏈資訊，為國際企業暨台灣供應商進行採購媒合、綠色採購：驅動台灣供應廠商製造符合綠色規範之產品，協助國際企業把關、體系建構：導入國際企業之綠色採購及綠色供應鏈管理系統，促進台灣建置完善的綠色生產體系等等。最終目的乃希望透過TGEP所建構的合格廠商資料庫，協助國際大廠快速篩選優質供應廠商，促成雙方合作之商情媒合功能。

圖一、TGEP產業服務範疇

本中心基於協助國內產業永續發展、保護全球環境，參酌各國環保法規與國際大廠的相關規範，提出「TG-S001技術標準」，作為輔導廠商之依據以降低產業對環境所造成的衝擊。為了建構嚴謹的TGEP環境品質管理系統，TGEP推動中心與各家國際大廠均保持密切聯繫與交流，如今年(2008年)六月赴日與日系大廠Sony、NEC等交換經驗與作法。八月邀請台灣愛普生科技(Epson)就其推動CSR、GP&CSR稽核做法與經驗等議題進行交流分享。

今年六月TGEP推動中心亦於南港軟體工業園區視訊會議中心舉辦「台灣綠色環境夥伴系統推廣說明會，當日計有40家廠商72位業者代表與會，除針對團隊的推動目標及工作內容進行解說，亦邀請台灣Sony齋藤良夫顧問親臨致詞，並由台灣Sony簡介Sony GP的標準書及相關稽核程序，對國內廠商傳達綠色環保的重要精神及落實指標。此外TGEP推動中心亦設有專人蒐集國際大廠限用物質資料及國際相關環保法規推動現況，並以電子報形式發佈分享廠商。

TGEP推動中心之產業服務內容

目前TGEP推動中心對於產業所提供的服務可分為五個階段(如圖二所示)，就廠商遴選階段而言，TGEP成員將對有需要的廠商進行親訪說明，介紹TGEP如何進行廠商服務之詳細步驟，並在現場查訪之後了解廠商的實際改善需求後提交廠商專案輔導企畫，經廠商接受TGEP團隊成員之專案輔導企畫內容並同意簽約後，再逐一開展輔導程序協助建構符合TGEP規範之環境品質管理系統，並確認廠商能維持該系統之運作。

圖二、產業服務的五個階段

當廠商接受輔導並建構一完整的品質管理系統後，將進入TGEP系統驗證階段，由TGEP專業稽核人員進行稽核前說明後，開始正式稽核作業。其中包括確立廠商交付國際大廠的產品，不使用、不混入被TG-S001 指定為管理級別 1 級的物件（物質和用途）、及不會因該物件產生污染的體系，並建立書面資料，還應保留已實施的記錄等等，待負責稽核的TGEP稽核員提交稽核報告予TGEP內部審查會後(審查會成員亦包括TGEP聘任的外籍資深顧問)，再決定是否核發TGEP證書。廠商取得TGEP證書後將得以納入TGEP資料庫中，以便日後國際大廠搜尋並洽談合作。

REACH法規動態與日本電子大廠因應現況

美國電子工業貿易協會(IPC)今年(2008年)七月針對全球電子供應鏈749家公司的調查發現，1/3的企業資深管理者，並不瞭解歐盟REACH指令，唯有化學供應商算是對REACH規範最為瞭解，87%之物質已準備進行登入，有60%物質將進行預註冊及註冊。究竟什麼是RE ACH呢？ 所謂「RE ACH」，係為Regist rat ion(登記)，Evaluat ion(評估)，Authorization(授權) and Restriction(管制) of Chemicals的縮寫，中文翻譯為「歐盟新化學品政策」。是關於評估產品中的化學物質含量及避免它們對人類健康和環境產生不良影響的一項法規，並以控管產業整體供應鏈的化學物質使用狀況，來達到綠色採購或綠色產品的生產。該法案經歐盟會議決議於2007年6月1日生效，並於2008年6月1日成立歐洲化學管理署(ECHA)開始實施。有關其優先管制的極高關注物質項目，預計本年度8月底將對外公佈。

目前各界所接收到的訊息，多停留在其為歐盟最新的環保法規，以及其可能蘊含對產業極大的衝擊等等印象，對於主要內容以及該如何因應，以供應鏈的中、下游廠商來說，普遍仍未有對策，即便欲依照歐盟的規定執行，不僅須面對人力與物力投入的龐大成本，亦須面對未知的可能成效。全球廠商目前面臨的狀況，係在ECHA規定的時間內(2008年6月1日起至2008年12月1日止)完成預登記，而何謂預登記？以及其影響為何？以下說明：

所謂「預登記」係為正式登記(Registration)的一部份，主要是歐盟希冀未來在其境內生產或進口(M/I)的實體，透過預登記的程序就化學品的基本資訊進行登載，透過預登記後M/I 實體可持續其在歐盟市場內的商業活動，並和其他M/I 透過SIEF(Substance Information Exchange Forum)共同分擔登記的責任。可參加預登記者，為已在歐盟註冊之生產商或進口商(M/I)或有唯一代理人且每年生產或進口1公噸或1公噸以上，並為分階段物質(Phase-in Substances)的廠商，對於非歐盟註冊之公司則不受REACH管轄，所以不是合格的潛在登記者，故無法參與預登記。故如需參加預登記者，則應指定歐盟註冊之唯一代理人代為進行。

日本身為國際電子電機資訊業大國，針對REACH法規相關電子大廠如何因應呢? 依據TGEP推動中心與國際大廠的接觸之暸解，日本綠色採購因應REACH的做法，乃透過日本環保產品優先購買調查共通化協議會(Japan Green Procurement Survey Standardization Initiatives，JGPSSI)以下簡稱JGPSSI，與美國電子產業協會(Electronic Industries Association，EIA)及歐洲資訊通訊技術協會（European Information and Communication Technology Association，EICTA）等合作制定JIG(Joint Industry Guide，產業聯合指南)，並由日本國內電子電器產品製造商與化工業者%