e-Taiwan計畫

ICT基礎建設、政府服務與產業e化
談到2002年推動數位台灣計畫(e-Taiwan)的原因，當時我觀察到台灣產業面臨的瓶頸，就是硬體產業發展的很好，但是因為生產基地逐漸外移，附加價值難以提升，甚至逐漸走向微利化。因此，我認為台灣產業必須從硬體生產，轉向軟體應用，轉向服務產業，而考量必須走出這些產業瓶頸，以及提昇產業的附加價值，便協助規劃了數位台灣計畫。e-Taiwan計畫已在2007年執行完畢，總結最重要的成果：在基礎建設方面，已達成六百萬戶寬頻到家的總目標。台灣寬頻的用戶數已在去年10月順利達到609萬戶，全台灣的電腦使用率更由2002年的48.3% 大幅成長至2007年的71%，聯網人口也達總人口數的2/3。其中更帶動了我國資訊服務業市場的成長，在2007年達2,700億元產值。

在提升政府效能方面，政府機關公文電子交換率，從初始的46%成長到現今的72.5%，超過2萬個機關單位參與公文電子交換作業，累計一年節省紙張及郵資等費用約2億餘元。2007年網路申報個人綜合所得稅共245萬件，占報稅人口比例達50.44%，營所稅網路申報更高達97.12%，約計節省新台幣45億元以上的社會成本。另透過政府採購資訊公告系統，去年電子領標達72萬多件，節省機關刊登招標資訊及廠商領標共約30億元。數字會說話，e-Taiwan的成果不言而喻。

M-Taiwan計畫

Last mile管道建置及深化無線寬頻網路應用
e-Taiwan計畫初步完成ICT基礎建設，促成網路普及化。而我們也看到整合無線區域網路及行動電話網路的國際趨勢，於是延續e-Taiwan計畫之基礎建設，於2005年開始推動M-Taiwan計畫，著重在完成最後一哩(last mile)管道建置及深化無線寬頻網路應用。同時，本計畫將WiMAX視為重點發展的技術，期望讓台灣在WiMAX產業中居於全球領先地位。計畫推動至今，台灣在WiMAX的投資金額全球排名第二，僅次於美國，是全球發展WiMAX腳步最快的國家之一。台灣不僅在短短二年內建立起WiMAX的產業價值鏈，更與國際大廠作結合。影響所及，不論是歐洲、美國或是日本的WiMAX主要營運商、製造商，都和台灣產生合作關係，這也是台灣產業前所未有的現象。WiMAX發展打破過去台灣從2G到3G時代，無法掌握I P (智財權)以及關鍵技術的困境，全面參與從晶片的設計製造、終端設備、以及手持裝置到基地台的發展。此舉也將讓台灣擺脫以前WiFi產品的全球市佔率高達8成以上，卻因為只是做代工，總產值只佔全球1/3的命運；未來希望做到台灣是技術輸入國同時也是技術輸出國的境界。

此外，M-Taiwan計畫將全台灣當作寬頻無線上網的實驗場，這在全世界也是絕無僅有，共帶動250家廠商投入無線寬頻產業價值鏈中，促使台灣無線上網的人口，從計畫推動前的150萬人，到去年底正式突破500萬人。

u-Taiwan計畫

發展優質化的網路社會

而今年起，延續e-Taiwan、M-Taiwan的成果，朝向發展優質網路社會(UbiquitousNetwork Society,UNS)的u-Taiwan發展。目前，台灣已擁有固網、無線以及行動三種通訊方式，u-Taiwan的目的就是要整合這三種不同的網路，形成無縫隙的次世代網路系統。不僅如此，目前的通訊方式主要是「人與人」或是「人與機器」之間的通訊，未來，則將加上物體對物體(object toobject)的通訊，也就是運用sensor、RFID等形成為一個智慧的感知環境(sensor network)。

另外，通訊方式越來越多元，接收端的設備也越來越多樣化，但是這些各式各樣的應用方式，最後仍必須回歸到以使用者(人)為中心，才是智慧型感知環境所要達到的主要目的。要落實這個概念，首先，使用者介面必須非常簡單且老少咸宜，才能讓所有人都可以享受資通訊產品的好處。再者，在應用面上必須是從「人」的需求為出發點，也就是解決每個人的「食」、「醫」、「住」、「行」、「育樂」等方面的日常需求。不是以push out的方式，告訴消費者有什麼好的技術，希望你利用這個技術去做什麼；而是倒過來，以「人的需求」為核心出發，應用技術於無形，也就是說，不管任何資訊、軟硬體服務或是應用，everything converges to me，最後都是聚合在使用者身上。

無所不在的U化社會

帶動科技化服務業發展

當然，我們希望u - T a iwa n計畫能將台灣建設成為「優質網路社會」，但是，對於國內使用者而言，將帶來哪些生活上的好處? 對業界而言，又會帶來哪些商機?我認為，這個問題非常重要，但是卻也很難回答，我很樂於將手邊許多不錯的應用實例與大家分享，但我也擔心讓大家誤認為u化社會的發展僅限於這些應用而已，造成一種畫地自限(narrowdown)的效應。既然u化社會講究的是創意和創新(Innovate)，也就是要對未來無所不在的u化社會，保持無限的想像及發展可能。

簡單來說，對使用者而言，在u化社會之中，所有資通訊的應用，就是要融入你的生活，不管你是一個上班族、公務員、學生、家庭主婦、司機或是病人，所有的應用就converge到你現有的身分上，你的身分很快就會被資通訊應用介面所認知，主動完成你所想要知道的資訊與達成你想要的服務。

至於在產業上的應用，u-Taiwan也延續數位台灣計畫的概念，台灣不能只是侷限在生產及製造的領域之中，而必須邁向創新服務。隨著生產方式的轉變，經濟活動及商業模式也會隨之改變。

以後，「創新」將在科技領域中佔相當重要的一塊。我認為，未來的科技領域將包含s c i e n c e (科學), technology(技術) 以及innovation(創新)等三大面向。因此，除了研發出新興技術之外，台灣也必須發展新興產業，這將包括與環境相關的數位生活(eHome、智慧化居住空間)、健康照護、智慧車輛及能源資通訊等新興的科技化服務產業。

生活化的科技服務以人為中心，比鑽研單一技術之關鍵前瞻研究，更難以預測，未來市場需求更為模糊，我認為，產業界有市場概念、有創意，法人研究機構有人才、技術、平台、經驗，法人可作為橋樑，結合產業界眾多創意，才能促使台灣達到全方位的產業成長。